[NPC和CPPCC展望]2016年中国突出就业促进成果1314万新增城市就业岗位

就业是民生之本,直接关系到经济社会发展和民生改善的大局。 2016年,在经济下行压力加大、产能过剩任务艰巨、城镇新增劳动力增加的情况下,中国就业形势总体稳定。 2016年,城镇新增就业岗位1314万个,超过新增就业岗位1000多万个的目标。第四季度末,全国城镇登记失业率为4.02%,低于4.5%的年度控制目标 经济增长正在放缓,就业仍在改善,这与积极的就业政策密切相关。 我国一贯把就业作为确保和改善人民生活的首要任务。各部门共同努力,在金融政策、产业政策等各方面形成合力,促进经济发展与就业扩大良性互动,捕捉民生底线。 大学生就业是就业工作的重中之重。 2016年,在促进大学生就业政策出台之前,我国的大学毕业生人数将达到765万人空 其中,国务院办公厅发布了《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见》,重点是建立高校毕业生“走下去、留下去、做好、流动方便”的长效机制。人力资源和社会保障部及教育部制定并实施了一项促进大学毕业生就业和创业的计划,将就业和创业有机地结合起来,建立和完善覆盖学校内外就业和创业各个阶段的服务体系。 截至2016年底,132万离校未就业的大学毕业生在毕业后6个月内找到了工作,或参加了试用期和培训等就业准备活动。 解决钢铁和煤炭工业产能过剩是供应方面结构改革的一项重要任务,更重要的是做好职工安置工作。 为此,人力资源和社会保障部会同国家发展改革委等七个部门发布专项通知,先后制定和发布了东北等困难地区专项职业培训计划和就业援助等一系列配套文件。人力资源和社会保障部通过内部挖掘潜力、工作转移、就业和创业来分配和重新安置雇员,并强调支持创业担保贷款政策中丧失生产能力的雇员。 为找工作有困难的人“引红线”是政府部门义不容辞的责任。 一方面,人力资源和社会保障部、财政部、国务院扶贫办公室联合发布文件,提出就业发展、劳动合作、技能培训、就业服务、权益保护等措施,帮助一批失业贫困劳动力转移就业,帮助一批就业贫困劳动力稳定就业, 帮助一批贫困家庭和高中毕业生从技术院校毕业后就业,并介绍一些典型的地方经验,如就业扶贫讲习班和劳动合作,以促进所有地区的就业扶贫工作。 另一方面,人力资源和社会保障部推进“大潮行动”,启动“新学徒制”试点,组织实施“技能扶贫和千校行动”等,以就业为基础协调培训资源,积极组织劳动力准备培训、岗前培训、订单培训和在职技能提升培训,提高培训的针对性和有效性。

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