武汉市食品药品监督管理局要求举报人当场申请奖励是违法的

原标题:武汉市食品药品监督管理局要求举报人在现场申请奖励。省局认定,虽然要求实名举报的企业的违法行为得到了核实,但举报人杨槟在申请奖励时遇到了麻烦 几天前,在北京工作的杨斌灿(音译)告诉澎湃新闻()说,2016年,他以真名向武汉市食品药品监督管理局报告说,两家湖北公司在互联网上销售了没有批准号的特殊用途化妆品。在一家公司的15种产品中,有4种产品被确认没有批准号 杨槟在举报时也可以申请奖励,但武汉市食品药品监督管理局在其答复中要求他在指定时间(答复后30个工作日内)和指定地点(武汉市食品药品执法总队)按《武汉市食品药品违法行为举报奖励办法(试行)》(以下简称《武汉市奖励办法》)自2013年10月起实施。 随后,杨佩南向湖北省食品药品监督管理局申请行政复议 日前,湖北省食品药品监督管理局作出行政复议决定,认定武汉市食品药品监督管理局的处理违反了法定程序 “国家行政部门的文件没有明确规定申请必须在现场提出。《武汉市奖励条例》实质上限制了申请人(仰光)通过电子邮件或邮寄提交奖励申请的权利。这确实是不恰当的,应该予以纠正。 “湖北省食品药品监督管理局的行政复议决定写道 武汉市食品药品监督管理局“未能进行审慎调查”杨槟向武汉市食品药品监督管理局报告了两家企业:武汉贝乐贸易有限公司和武汉子曰贸易有限公司 至于武汉贝乐贸易有限公司,武汉市食品药品监督管理局在回复杨槟时说,“由于您提供的地址不详,调查无法进行。如果有任何新的线索,调查将继续进行。” 然而,武汉子曰贸易有限公司已经报告了15种产品,其中4种发现有问题。 这4种产品的问题是没有企业能够提供批准号。 武汉市食品药品监督管理局在国家食品药品监督管理局的数据查询网页上未能找到相关的批准文号信息,“涉嫌销售特殊用途化妆品而未获得批准文号” 武汉市食品药品监督管理局取得的企业销售文件中未记载的其他11种产品。 然而,该局认为,”只有核实的事实才能依法处理,在处理举报事项时不存在遗漏”。 然而,武汉市食品药品监督管理局没有得到上级主管部门湖北省食品药品监督管理局的支持。 武汉市食品药品监督管理局未对子曰公司销售的其他11种申报化妆品进行识别和处理,未对申报企业蒯越公司履行认真调查职责,违反了《食品药品投诉举报管理办法》 “湖北省食品药品监督管理局要求武汉市食品药品监督管理局按照行政复议决定的规定重新调查处理此案 此外,武汉市食品药品监督管理局花了15个月时间对杨槟的相关投诉进行了书面答复。 杨槟认为,武汉市食品药品监督管理局严重超过法定期限(通常为60天,可延长至90天)反馈投诉和举报处理结果,存在严重的程序违规行为 湖北省食品药品监督管理局最终认定武汉市食品药品监督管理局对投诉的处理超过了规定的投诉和举报时限。 杨槟被发现违反现场举报奖励规定,在举报的同时申请举报奖励,但武汉市食品药品监督管理局要求他在指定时间内(回复后30个工作日内)到指定地点(武汉市食品药品监督管理局)申请奖励 武汉市食品药品监督管理局的上述要求以武汉市2013年10月实施的《武汉市奖励办法》为依据。 该方法的试用期为2年。 湖北省食品药品监督管理局认为,虽然投诉举报及相应调查发生在《武汉市奖励办法》有效期内,但投诉举报是否符合奖励条件的正式通知杨槟的行为发生在2016年,该规定已经失效。因此,《武汉市奖励办法》不适用于通知事项,应予以确认 此外,“武汉激励机制”本身也受到质疑 杨槟认为,《武汉市奖励办法》不仅要求举报者当场领取奖励,还要求举报者当场申请,“这样,不能到场的举报者甚至没有资格申请奖金” 2016年5月,北京市食品药品监督管理局在行政复议中被国家食品药品监督管理局认定为非法,因为它拒绝转移资金,并坚持要求举报人当场获得奖励。 湖北省食品药品监督管理局援引国家食品药品监督管理局《食品药品违法行为举报奖励办法》的相关规定称,“国家药品监督管理局的文件没有明确规定申请必须在现场提出。《武汉奖励办法》实质上限制了申请人(仰光)通过电子邮件或邮寄申请奖励的权利。这确实是不恰当的,应该予以纠正。”

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